domingo, 28 de abril de 2013

El gasto público en 2012 ... y perspectivas 2013


El gasto público en 2012 ... y perspectivas 2013 

 

 
 

Antes de desarrollar esta exposición, quisiera aportar los datos reales que muestren el esfuerzo histórico y gigantesco realizado por España en el pasado 2012:

 
1.-El TOTAL de pagos de las AAPP en 2012 sumó €454.502M, es decir, ha habido una reducción anual de €19.875M (equivalente al 4,19%) en términos nominales (sin descontar la inflación).

Valoración: NUNCA en la Historia moderna de España ha ocurrido algo semejante ... ni siquiera con crecimiento económico

 
2.-La inversión pública de las AAPP en 2012 alcanzó €25.034M (5,51% del TOTAL), con una reducción anual de €14.109M (equivalente al 36,04%) en términos nominales (sin descontar la inflación).

Valoración: NUNCA en la Historia moderna de España ha ocurrido algo semejante ... ni siquiera con crecimiento económico

 
3.-El total de pagos de las AAPP en 2012 no destinados a inversión pública sumó €429.468M, es decir, ha habido una reducción anual de €5.766M (equivalente al 1,32%) en términos nominales (sin descontar la inflación).

 
4.-Si descontamos los intereses de la deuda pública para detectar el costo primario total de las AAPP, vemos que hemos pasado de €409.104M a €398.161M, es decir, que el coste primario ha tenido una reducción anual de €10.943M (equivalente al 2,67%) en términos nominales (sin descontar la inflación).   

 
5.-Además debemos tener en cuenta que las prestaciones sociales (pensiones contributivas y no contributivas, ayudas y subvenciones al paro, ayudas y subvenciones vitales a los ciudadanos residentes -españoles e inmigrantes legales e ilegales, etc) pasaron de €193.761M (47,36% del total del total primario de pagos de las AAPP) en 2011 a €197.211M (49,53% del total primario de pagos de las AAPP) en 2012, es decir, hubo un aumento anual de €3.450M (equivalente al 1,78%) en términos  nominales (sin descontar la inflación).

Valoración: NUNCA en la Historia de España hemos destinado el 49,53% del total primario de pagos de las AAPP en prestaciones sociales  

 

----->
6.-Consecuentemente, el total de nóminas, y gastos corrientes en bienes y servicios (excluido el servicio de la deuda pública) de las AAPP  (es decir, lo que realmente es el gasto público en consumo final de las AAPP, incluyendo el gasto en nóminas) pasaron de €215.343M en 2011 a €200.950M en 2012, es decir, hubo una reducción anual de €14.393M (equivalente al 6,68%) en términos nominales (sin descontar la inflación).  Y, que conste, para aclarar las percepciones simplistas, aproximadamente la mitad ha sido en educación y salud.  

Valoración: NUNCA en la Historia moderna de España ha ocurrido algo semejante ... ni siquiera con crecimiento económico ... y, menos aún, en términos nominales. De hecho, dudo que algún  país desarrollado en el mundo pueda mostrar un resultado semejante.
Es incomprensible la pésima y torpe actividad de comunicación del actual Gobierno, que está permitiendo que los slogans de las extremas derecha e izquierda cale en los ciudadanos, quienes sinceramente están llegando a creer que nada se está haciendo contra el monstruo público, y que el recorte del déficit público se debe casi exclusivamente al aumento de la presión fiscal.

 

Para mejor ubicarnos podemos también decir:

a)que el gasto en consumo final de las AAPP españolas en 2012 fue 0,3% inferior en términos nominales (sin descontar la inflación) al que hubo en 2008
b)en términos reales (teniendo en cuenta la inflación) el gasto en consumo final de las AAPP en el 2012 ha sido inferior al del año 2007

c)que el número de empleados públicos al finalizar 2012 (2.917.200) ha sufrido una reducción en sólo quince meses (en septiembre 2011 había 3.220.300) equivalente  a la subida que había tenido en los cuatro años anteriores

 


----->
Es bueno tener las cuentas claras para mejor razonar, y no caer en la trampa demagógica de que no se ha atacado al monstruoso sector público

Y todo ello se ha hecho sin traspasar las limitaciones constitucionales (excesivas en mi opinión personal) impuestas por el esquema de las "17Españitas"

 

 

 

 

Ello no obstante,

Yo también creo que todavía hay margen para achicar la costosa y monstruosa telaraña pública que no sólo hunde, cual pesada losa, a los sectores productivos privados, sino que, también, engulle todos los recursos financieros disponibles en el país ...

 
Todos estamos de acuerdo en que, tras haber conseguido achicar la drogodependencia española de financiación externa (las necesidades de recursos foráneos se ha reducido en €100 millardos -equivalente al 10% del PIB- en sólo cuatro años), haciendo posible limitarnos al ahorro generado internamente ... el achicamiento del monstruoso sector público español servirá para que los sectores productivos españoles puedan recibir los recursos necesarios para su desarrollo, y la consecuente creación de empleo solvente.

 

Pero todos debemos ser conscientes también de que el EFECTO INMEDIATO sobre la sociedad española de tal achicamiento (unido al cierre del grifo de la financiación externa) es:
a)aumento del paro (al disminuir el empleo público),

b)disminución de la demanda interna nacional (al reducirse la inversión y el gasto públicos), que, a su vez, también afecta al empleo privado

c)Y todo ello justo en el momento en que estamos sufriendo las consecuencias del estallido de la burbuja inmobiliaria, que, ella sola, ha significado -directa e indirectamente- la desaparición del 12% del PIB español y más de 1.500.000 nuevos parados en sólo 4 años

 

 

----->
No queramos en un año eliminar todas las enfermedades que hemos generado durante una década ... o el exceso de medicamentos puede acabar matándonos.

Era necesario el esfuerzo realizado en 2012 : Había que cambiar la tendencia y consolidar el achicamiento de la drogodependencia financiera.

Y lo hemos conseguido.

Y, con toda certeza, los efectos retardados del esfuerzo titánico del 2012, junto con las reformas suplementarias en curso (y las que se pongan en marcha a partir de la segunda mitad del año), harán que el achicamiento del sector público supere en 2014 el 20% REAL del nivel monstruoso que tenía en el 2011, volviendo a niveles de hace más de una década, aliviando la carga sobre los sectores privados productivos, y permitiendo que los recursos financieros genuinos sean accesibles para el desarrollo económico.

 

 
PERO debemos empezar YA a compensar el aumento del paro debido a la destrucción de empleo público, a la explosión de la burbuja inmobiliaria, a la cura de la drogadicción a la financiación externa, y a la reestructuración de los sectores productivos privados
a) fomentando y apoyando la desbancarización financiera,
b) fomentando y apoyando la aparición y desarrollo de nuevos emprendimientos y pymes,
c) fomentando y apoyando la internacionalización de nuestros sectores productivos, consolidando y expandiendo el gigantesco esfuerzo realizado para expandir la demanda externa de bienes y servicios españoles (que ya supone casi el 40% de nuestro PIB),

d) y fomentando y apoyando a la inversión extranjera que pueda y quiera aprovechar la clara y rotunda recuperación de nuestra competitividad externa (la mejora de la competitividad vía costes laborales unitarios respecto a la UME ha hecho posible que España habrá vuelto este año 2013 al mismo nivel que teníamos al introducirse el Euro)

... que compensen, la destrucción de empleo y renta nacional debidos a la correcta reestructuración económica nacional.


 
Creo y espero que el paquete de actualizaciones, reformas, y nuevo rumbo de la Estrategia de Política Económica conocido estos días van por el buen camino de nuevo equilibrio entre Reformas/Recortes/Refuerzo de la actividad económica de los sectores privados productivos (***).

Estoy convencido de que, bien desarrollado, este nuevo paso adelante será positivo para España y los españoles. Espero que seamos capaces de desarrollarlo adecuadamente. Así lo deseo, por el bien de mis hijos y nietos.

 

Saludos,

(***) Les recomiendo su análisis personal:
*Programa Nacional de Reformas y Actualización del Programa de Estabilidad http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMinistros/Referencias/_2
013/refc20130426#Estabilidad

*Actualización Programa Estabilidad 2013-16 -Economía http://www.lamoncloa.gob.es/NR/rdonlyres/4E1DBDD6-EE55-46B0-8692-FA9ED8D9F051/234921/ActualizacinProgramaEstabilidad201316ECONOMA.pdf

*Actualización Programa Estabilidad 2013-16 -Hacienda http://www.lamoncloa.gob.es/NR/rdonlyres/4E1DBDD6-EE55-46B0-8692-FA9ED8D9F051/234922/HACIENDAActualizacinProgramaEstabilidad201316.pdf

*Programa Nacional de Reformas http://www.lamoncloa.gob.es/NR/rdonlyres/3D6CF215-0DC1-4DAD-8688-A4E59B27B6BB/0/130423_BALANCE_PNR_30_PRENSA.pdf

6 comentarios:

  1. Siento mucho que los links aparezcan en dos colores.
    En todo caso, la dirección escrita de los links es la correcta.

    Por otro lado, tampoco me explico el aparente encuadramiento que aparece en el texto (apartado d) del penúltimo párrafo del artículo). Aunque no he podido eliminarlo, no lo tengan en cuenta.

    Mis disculpas

    ResponderEliminar
  2. Por cierto, en lo que respecta a posiciones bursátiles, y siguiendo lo escrito el día 10 de abril en http://operarbolsa.blogspot.com.es/2013/04/ibex-seguimiento.html ...

    1.-Como reconocí entonces, por error entré a 7820 en posición larga.
    Poniendo mi tradicional stop móvil marcado en último máximo -5%.

    2.-Posteriormente, habiendo comenzado a actualizar mis datos macro, decidí cancelar mi stop móvil, y puse un stop fijo en 7320 (limitando mi pérdida potencial a 500 ticks).

    3.-El día 26 decidí doblar la posición larga en mi target original 8210 (precio medio 8015)

    4.-Ahora sí he puesto mi tradicional stop móvil marcado en último máximo -5% ... para las dos posiciones.

    5.-Si sigue la tendencia alcista, estaría dispuesto a tomar una tercera posición alcista si la pesimista actualización macroeconómica del Gobierno es admitida por la CE, y se confirma la flexibilización del objetivo de déficit público.


    Saludos,

    ResponderEliminar
  3. Mucho me temo que la reducción del gasto de las AAPP ha salido de las nóminas de los empleados públicos, más que de la racionalización de la desmesurada estructura del sector. De las nóminas de los fijos y de despidos de interinos y temporales.
    Y ese recorte en el poder adquisitivo (no es el primero) junto con la subida de impuestos, ha hecho que el consumo se desplome. Y es un efecto dominó que se propaga a las empresas de servicios, autónomos, etc. que ven mermadas sus ventas, y a su vez consumen menos, o cierran, y así nos va.

    Conclusión: El camino hacia el final del túnel financiero pasa por:
    - Bajar los impuestos para incentivar el consumo y la creación de empresas.
    - Facilitar el crédito y los trámites a empresas.
    - Racionalización del sector público, reduciendo el gasto político, no el gasto en servicios públicos.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. 1.-
      Del ahorro total del 2012 en nóminas, y gastos corrientes en bienes y servicios (excluido el servicio de la deuda pública) de las AAPP -es decir, lo que realmente es el GASTO PÚBLICO EN CONSUMO FINAL DE LAS AAPP, incluyendo el gasto en nóminas-, que, como hemos expuesto, ascendió a €200.950M en 2012, es decir, con una reducción anual de €14.393M (equivalente al 6,68%) en términos nominales (sin descontar la inflación)...
      a)La cantidad correspondiente a "EMPLEO PÚBLICO" sumó un total de €116.087M, equivalente al 57,77% del total.
      b)Este macro apartado se redujo en el 2012 un total de €7.463M, equivalente al 6,04% anual, es decir, que tuvo una disminución inferior a la reducción del total del gasto público en consumo final.

      2.-
      Respecto a bajar los impuestos para incentivar el consumo , quiesiera aclararles:
      a)es evidente que España tiene un nivel de presión fiscal inferior a la media de la UME,
      b)también es evidente que el Gobierno tiene como objetivo prioritario cancelar la subida del IRPF que tuvo que hacer la inicio de la legislatura. De hecho era su intención cumplir con el plazo de dos años que había indicado en su momento,
      c)esta claro que -según mis informaciones- ha sido condición sine qua non por parte de la CE el posponer dicha cancelación hasta que el crecimiento económico compense dicha reducción fiscal,
      d)el Gobierno ha tenido que ceder para conseguir que le aprobaran la reducción del objetivo de déficit público,

      3.-
      Respecto a "Facilitar el crédito y los trámites a empresas", le recomiendo leer mi Resumen sobre la Necesaria desbancarización de España en:
      http://operarbolsa.blogspot.com.es/2013/04/la-necesaria-desbancarizacion-de-espana.html

      Saludos,

      Eliminar
  4. Estimado Pedro:

    Permitame que discrepe de nuevo con la actual politica del ejecutivo y las cifras que presenta. No en cuanto al eprobo esfuerzo en el desapalancamiento al que nos vemos sometidos todos.

    La reforma laboral no solo es nefasta, sino que ha provocado la disminución de más de 1 millon de cotizantes a la seguridad social en este último año, lo que supone la perdida en un año del equivalente al 50% de lo perdido en los ultimos 5 años.

    Aun quedan por ir al paro miles de personas del sector financiero, funcionarios, iberia, renfe y otros, todos estos con salraios dignos, que junto con la bajada de sueldos provocaran el derrumbe del IRPF. Unico impuesto que esta en la media europea como publica el diario el confiedencial(http://www.elconfidencial.com/economia/2013/04/30/bruselas-saca-los-colores-a-espana-por-su-bajo-nivel-de-recaudacion-119933/ ).

    Y el pilar sobre el que se sustentan los ingresos del estado sobre todo debido a la dejadez de funciones de este en cuanto a la persecucion del fraude fiscal.

    No se investigan lsa contaiblidades ni el empleo sumergido. Se permite una admistia tributaria, que segun los medios especializados, hablan de 80.000 millones de euros de dinero no recaudado.

    El gobierno no solo no ha metido mano al desaguisado de los 17 estados, sino que tampoco ha recortado los asesores y las nefastas inversiones realizadas por los anteriores gobiernos. Par más inri en lugar de finalizar el AVE hacia Astuiras para que funcione lo antes posible desvia los fondos para seguir con tramos inacabados en galicia, lo que supone enterar el dinero en inversion improductiva durante largo espacio de tiempo ante las necesidades del pais.

    Los ciudadanos se estan desapalncando, por lo que no se reactivara el consumo. Quien puede comprar una vivienda cuando ya no se tendra seguridad en el puesto de trabajo y por lo tanto tanmpoco se dispondra de suficiente garantia para que una entidad conceda un prestamo.

    Las pymes y los autonomos apenas pueden competir por la oligarquia comercial y no disponen de margen debido a las tasas de ayuntamientos para competir con el auge del comercio electronico que ya no les hace competitivos. No solo se han realizado tres reformas bancarias, con exigencias de capital superiores al mundo mundial, sino que no se discrimina entre reformas ni obra nueva encareciendo los creditos.

    En politica energetica, seguimos al amparo de los lobies de turno, con una enesima reforma que supone tirar por la borda todos los avances realizados por el pais para disminuir nuestra dependencia energetica y perjudicar a un sector puntero como el de las renovables, penalizando a empresas con gran proyeccion.

    Solo se puede decir que este gobierno como los anteriores no hacen las leyes para que se cumplan sino para chantajear a la competencia de los que no son mios. E intenta meter mano a traves de privatizaciones no con el fin de mejorar sino con el fin de favorecer a los amigos de turno.

    Es posible que todo esto sea producto del individualismo personal, el otro dia comentaba con un compañero hace años cualquier directo o ejecutivo defendia a su empresa aunque le costase el puesto. Hoy solo se defiende el sillon con lo que no se defiende la empresa ni importa las personas que dependan de la misma.

    Por desgracia en politica sucede lo mismo todo con tal de luego acceder a un conesjo de administracion y un retrio dorado, importando un pimiento el interes general y el bien del pais.

    Creo que hasta el momento, ni el acutal gobierno ni el anterior han hecho lo suficiente para evitar el drama social que se padece. ni se ha nrealizado politicas de interes general que permitan la estabilizacion de el pais provocada por una crisis anunciada.

    Seguimos queriendo vender el pais a quien sea permitiendo Eurovegas y construir en la costa.

    Y asi nos seguir llendo.

    Agradeciendo los informes tan ilustrativos que expone.

    Reciba un cordial saludo

    Jose Miguel


    ResponderEliminar
  5. En el segundo comentario digo: "5.-Si sigue la tendencia alcista, estaría dispuesto a tomar una tercera posición alcista si la pesimista actualización macroeconómica del Gobierno es admitida por la CE, y se confirma la flexibilización del objetivo de déficit público."

    En efecto, hoy se ha confirmado...

    Consecuentemente, he tomado una tercera posición a 8.420 (precio medio de las tres posiciones se eleva a 8150).
    He puesto mi tradicional stop móvil marcado en último máximo -5% ... para las tres posiciones (en estos momentos está en 8055).

    Saludos,

    ResponderEliminar

Si esta entrada tiene más de 10 días, tu comentario será moderado. Así sabré que has escrito. De otro modo, quizá me pasase desapercibido.